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25省市試行6年內汽車環保免檢 專家質疑不合法(2)

發布時間:2015-02-02 05:26:00  來源:中國新聞網    責任編輯:王芳

   機動車尾氣排放不容樂觀

  那么,對6年內小汽車放棄環檢,是否意味著當下在用機動車的尾氣排放都達到了標準?

  多位專家對此持否定態度。他們認為,由于在用車維護和檢測不到位、新車尾氣排放監管不嚴、燃油質量參差不齊等原因,導致機動車尾氣排放情況不容樂觀,“不贊成免環檢”。

  顏梓清提供的數據顯示,截至2012年底,我國汽車保有量超過1.08億,其中非營運車輛約占95%,其排污量已超過排污總量的60%?!叭绻?年免檢,那就意味著60%以上的機動車尾氣排放在一段時間內處于無人監管的狀態?!鳖佽髑逭f。

  顏梓清認為,放松對環檢的監管會直接導致空氣污染加重,對社會公眾危害極大?!半m然現在的監管不嚴,但環檢確實在做,這就會督促私家車主對自己的車進行維護保養,但如果免檢了,人們也就不會再注意自己車輛的尾氣排放問題了?!?/p>

  她認為,目前機動車排放的污染物是形成城市霧霾的主要原因,“現在城市中的主要污染物沒控制住,還要免檢,那么污染只會加大?!?/p>

  據了解,機動車上過濾尾氣主要依靠汽車尾氣凈化催化劑,據專家介紹,它的有效與否對機動車的尾氣排放有最直接的作用。

  陳耀強給出的數據顯示,一輛行駛了16萬公里的車在更換催化劑后,氮氧排放量降低了174倍。陳耀強說:“通過催化劑的更換,可以從新車到報廢,排放始終達標?!?/p>

  陳耀強表示,目前我國對于催化器配件的更換并沒有進行有效的監督和管理。

  對于剛出廠的新車,其尾氣排放也不一定達標。近年來媒體曝光很多不達標的新車通過“買標”投入市場,這樣一來,一些車輛出廠排放就不達標,卻直接成了免檢車輛。

  “這是嚴重的現象?!?在韓應健看來,我國的機動車存在燃油質量不合格的現象,有在用車檢測存在限值太寬、弄虛作假等問題,這都為我國的空氣污染問題埋下了隱患。如果還要免除環檢,那將會是非??膳碌囊患?。

  另一個問題浮出水面,環檢究竟能不能把不合格的機動車檢測出來?讓人意外的是,這也是一個有爭議的問題。

  北京工業大學催化化學與納米科學研究室主任何洪表示,每一個排放等級的車輛都有一套標準的尾氣檢測流程。以國V車為例,一輛車的完整檢測費用就要幾十萬元,這是檢測廠都承擔不起的。因此目前車輛的環檢主要是通過簡易瞬態工況法和雙怠速檢測法,這個檢測結果“只是一個簡易的大致的判斷?!?/p>

  實際上,相關部門還在試驗別的檢測方法。

  去年12月24日,國家發展改革委、生態環境部、公安部、交通運輸部等12部委共同發布《加強“車、油、路”統籌,加快推進機動車污染綜合防治方案》,其中有一條寫道,“2015年起京津冀,長三角,珠三角,等區域的地級及以上的城市推行遙感檢測法”。

  這個方法依然存在爭議。何洪表示,以國V車為例,當一輛機動車通過遙感檢測檢出尾氣排放不合格后,若交管部門進行執法,車主可以不認可遙感檢測的結果,因為遙感檢測并不是此類車型的標準尾氣排放檢測方法。

  矛盾出現了,若車主要求使用國V標準的尾氣排放檢測標準進行檢測,就會產生每車幾十萬元的檢驗成本。交管部門很有可能不會就遙感檢測尾氣不合格的車輛進行執法。

  “如果利用遙感檢測查出不合格車輛,監管部門卻不敢執法,那么遙感檢測的作用和意義是什么,它的結果還有沒有價值?”何洪說。

   從生產時就應建立尾氣排放的認證體系

  6年內機動車免除環保檢驗,并非所有人都反對。

  河北石家莊的車主董先生就非常歡迎這個政策。雖然他的車已經超出了免檢范圍,但去年11月檢車時他明顯感到比以前方便了很多,除了人少,檢車不用自己排隊、照照片了,“我去的都是同一個檢測站,反正比以前省點事,很多流程都有人都幫你弄好了,方便不少?!?/p>

  一些專家也認為,機動車6年免環檢并非一無是處,這的確是一項省時省錢的惠民政策。

  中國汽車工業協會副秘書長許艷華在其博客里發表了一篇名為《該不該試行非營運轎車6年內免環檢》的文章。她提到,“符合條件的車主確實可以受益,6年內免環檢并不意味放松監管,應積極看待?!?/p>

  何洪也持類似觀點。他認為,如果進行6年免環檢,其便民作用一定是大于對環境的影響的。

  “依靠環保檢驗來控制污染物的排放,這樣的措施效果并不好?!焙魏檎f,目前我國的機動車保有量很大,如果都按期環檢,工作量巨大,這對檢測站的檢驗質量會有影響。如果壓縮一部分檢驗工作,把需要檢驗的工作做扎實,這對于政府和民眾都是有利的。

  盡管認為免環檢并不意味著放松監管,但許艷華同時也表示,在6年內所有非營運車輛行駛里程差異較大,因此在用車排放是否達標應與行駛里程掛鉤。

  許艷華認為,國家應切實加強對在用車的排放監管,并且利用現代信息技術提高監管水平。在她看來,當下可以實行遙感技術加專業評估的方式認定不達標車輛,從長遠看,則應通過智能網聯汽車和相關基礎設施發展和云技術應用,覆蓋對全部在用車輛的實時監測。

  “我認為,應當從生產車輛時就建立起一套對尾氣排放的認證體系?!焙魏檎f。認證后一旦發現未達標,企業將遭遇高額罰款甚至刑拘,甚至導致整個企業關門倒閉。因此產品流入市場以后不需要政府進行專門檢測?!斑@既減少了檢驗工作量,也促進了整個汽車行業的發展,同時也省去了大量的檢測費用和投資”。

  實習生 葉雨婷 本報記者 李松濤

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