因長期存在的打車難問題得不到解決，出租車行業的管理和發展一直遭受質疑?；ヂ摼W專車是移動互聯網和運輸行業的融合創新，各大專車公司能夠開拓細分市場，建立多層次、個性化的服務體系。另外，在這個創新平臺上可以形成“大眾創業、萬眾創新”的局面。

　　互聯網專車本質上是約租車服務，互聯網專車發展面臨窘境主要是我國的約租車市場發展和規則設置都遠遠落后西方國家。在美英等西方國家，從50年前就開始出現約租車行業，上世紀八、九十年代即制定了較為完善的監管法規，并得到快速發展。以紐約為例，約租車數量已經達到5.3萬輛，遠超過1.3萬輛巡游出租車規模。2014年以前，國內并未在傳統巡游車以外發展約租車市場，相關法規和制度更是一片空白。

　　在互聯網專車的沖擊之下，有些地方對出租車行業的改革已經破冰。廣州將在國內率先推行約租車服務試點，這些約租車是經過審核、擁有許可牌照的運營車輛。按照計劃，廣州將推出2950輛“約租車”，改變傳統巡游出租車運營模式相對單一的局面，緩解“打車難”。

　　5月初，浙江省義烏市出臺《出租汽車改革運行方案》，要求2016年全部取消出租車營運權使用費；2018年起不再管控出租車數量；車費由市場定價；鼓勵與互聯網結合的“專車”。

　　東南大學交通法治與發展研究中心副教授顧大松表示，到2014年底，我國私家車保有量已經達到1.05億輛，平均每四個家庭就有一輛小汽車。出租車行業采取的特許經營、行政審批方式已經帶來行業多輸局面。民眾抱怨出行堵、停車難、養車貴的同時，“互聯網+”恰好為盤活存量汽車提供可能。

　　顧大松認為，面對專車這個新興事物，不應該用既有針對出租車的管理思維和方式來管理專車，否則還會導致新的行業壟斷和權力尋租。如果說約租車是市場化的，那么就不應該再進行政府特許經營。改革的目的之一，就是利用技術創新的契機理順機制、帶動生產關系向更合理的方向轉變，而不是反過來，非要把新生事物帶入老框架。

　　交通運輸部《全面深化交通運輸改革的意見》中，已將推進出租汽車行業市場化改革列入其中。交通部新聞發言人徐成光表示，交通部通過進一步研究出租汽車行業定位、經營權管理、運價形成機制等各種因素，形成改革指導意見，加快推進行業法規制度建設，規范引導新興服務業態發展，著力構建促進行業健康發展的長效機制，進一步提升出租汽車行業發展水平和服務水平，為人民群眾提供更令人滿意的出行服務。

　　消息人士表示，交通部已經形成了出租車行業改革的指導意見，正在征求相關部門和各方面的意見，有望近期出臺。記者 張彬 鄭燃