日前發布的《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務分解2015年工作措施》顯示，北京市今年將配置新能源汽車指標3萬個，比去年多1萬個。3月底前，北京市發改委、市交通委將牽頭提出新能源汽車免費停車等政策方案，市交通委、市科委和市發改委還將牽頭提出新能源汽車減免過路費等政策方案。

　　北京市在引導汽車消費方面一直在向新能源汽車傾斜，典型表現是購置新能源汽車無需像購置普通小汽車一樣搖號。如今，北京市大幅增加了新能源汽車配置指標，同時又計劃推出新能源汽車免費停車和減免過路費的方案，傳遞的信號非常清晰。在這種利好政策的刺激下，新能源汽車的“車道”將進一步被拓寬。

　　早在去年10月底，發改委、生態環境部、財政部、交通運輸部、質檢總局等12部委聯合印發的《加強“車、油、路”統籌，加快推進機動車污染綜合防治方案》，就已明確提出“針對新能源汽車研究制定減免過路過橋費、免費停車等政策”。北京市此次發布的《2015年工作措施》，正是對中央有關部門決策的貫徹和落實。

　　北京市以誘人的“政策禮包”刺激新能源汽車消費，也符合北京市調整汽車消費機構的實際。最近幾年，霧霾天逐漸成了北京市的一個新的“負面標簽”，而中科院大氣物理研究所的一項研究顯示，機動車尾氣排放是城市霧霾的重要來源——汽車尾氣在強霾時段的貢獻率達47%，在同期污染較低時段的貢獻率將近30%。北京市近兩年布局新能源汽車戰略，正是希望借此推進大氣污染防治工作。

　　根據《北京市2013-2017年機動車排放污染控制工作方案》，2014年至2017年，北京市每年配置新能源汽車指標分別為2萬個、3萬個、6萬個、6萬個。然而，受消費觀念、配套設施等因素影響，新能源汽車消費的動力仍顯不足。以2015年首期購車指標搖號為例，原本這一期新能源車能提供4526個個人指標，但最終的申請者僅有2139位。如果不加大“優惠”力度，相關規劃恐難實現。

　　不過，汽車消費對普通家庭來說畢竟是一樁大事，要想提升市民購置新能源汽車的意愿，經濟層面的優惠和政策傾斜固然必不可少，但不能指望畢其功于一役。在推動新能源汽車消費方面，德國的經驗值得借鑒——德國為實現2020年電動車保有量超過100萬輛的目標，也實行了新能源汽車免費停車和使用公交車道等優惠政策，但與此同時，德國還在增加電動車型號等方面開展了諸多工作。

　　換句話說，要想讓新能源汽車消費真正駛上“快車道”，除了經濟刺激之外，還需要完善相應的服務，打消公眾購置新能源汽車的顧慮。唯有如此，借助新能源汽車調整汽車消費結構、促進大氣污染防治等目標，才有可能更好地實現。（蘇劍一）

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